Государственное регулирование экономики

1.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

2.

1. Государство как экономический интегратор
Классическая школа. «Видимая рука» правительства должна регулировать «невидимую руку» конкуренции, о
которой писал А. Смит. Преданность А. Смита «невидимой руке» рынка не сделала его стандартным
консерватором. Он осторожен и не готов защищать идею абсолютной ненужности государства. Некоторые
функции государства в свободной рыночной экономике нужны:
- Во-первых, поддержание порядка в стране.
- Во-вторых, обеспечение внешней безопасности страны.
-В-третьих, финансовая деятельность государства (государственный бюджет и государственный долг).
Финансовая деятельность государства и составляет его экономическую политику.
Марксизм. Считая государственную власть экономической силой К. Маркс раскрывал способность государства
воздействовать на экономику, способствуя или препятствуя развитию экономики. Государственная власть, по
мнению марксистов, может оказывать троякое обратное воздействие на экономику:
- если государственная власть действует в том же направлении, что и экономика, тогда развитие идет быстрее;
- если государственная власть действует против экономического развития, тогда у каждого крупного народа она
терпит крах через известный промежуток времени;
- государственная власть может ставить экономическому развитию в определенных направлениях преграды и
толкать его в других направлениях.
Таким образом, историческое развитие марксизм представлял как взаимодействие различных сил (в том числе и
политических), среди которых экономический фактор является не единственным, а лишь решающим.

3.

Дж.М. Кейнс и посткейнсианские представители считают, что слежение за состоянием параметров рынка является
одной из функций государства (правительства). Любое неравновесное воздействие должно быть зарегистрировано
и на базе встроенных стабилизаторов направлено на траекторию равновесного сбалансированного роста. Так
правительство воздействует на тот или иной сегмент рынка. Государство, по мнению Дж.М. Кейнса, должно
обеспечивать:
- поддержание занятости на определенном эффективном уровне;
- регулирование баланса между сбережениями и потреблением;
- с помощью государственного бюджета симулировать инвестиции.
Монетаризм, относятся негативно к вмешательству государственных органов в экономические процессы. Они
не верят в способность людей воздействовать на экономику.
Монетаристы делят экономику на два сектора. Реальный сектор – производство и продажа товаров и услуг,
здесь должны действовать только рыночные силы. Денежный сектор – это сфера деятельности государства.
Задача государства – сделать денежный сектор нейтральным по отношению к реальному: снабдить его нужным
количеством денег, не более и не менее..
Государственное вмешательство в экономику объективно необходимо для любого правительства
независимо от того, является экономика рыночной или командно-распределительной. В распределительной
экономике государство берет на себя все права и обязанности по производству и распределению товаров и
услуг. Здесь просто некого регулировать. Однако такая система на деле доказала свою неэффективность и
несостоятельность.

4.

Рыночная система – это, прежде всего, гибкость и динамизм в принятии решений производителями и
потребителями. И все же регулирующие функции государства и здесь приобретают исключительное значение.
Рыночный механизм не в состоянии разрешить всех проблем экономического роста. Государство вынуждено брать
на себя содержание больших структур экономики: железных дорог, почты, телеграфа и т.п. Усиление
межгосударственной интеграции на основе разделения труда приводит к перерастанию общих экономических
процессов за национальные границы, формированию новых социально-экономических проблем, связанных с
обороной, наукой, регулированием социальных отношений, воспроизводством рабочей силы, экологией и т.д.
Появляется острая необходимость вмешательства государственной структуры в механизм принятия регулируемых
решений.
Государство призвано корректировать те недостатки, которые присущи рыночному механизму. Как известно,
рынок имеет негативные стороны:
- не способствует сохранению не воспроизводимых ресурсов и защиты окружающей среды;
- не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству, например рыбных
богатств океана;
- не создаются стимулы для производства товаров и услуг коллективного пользования;
- не гарантируется право на труд и доход;
- не обеспечивается целенаправленное развитие фундаментальных исследований в науке;
- подвержен нестабильному развитию с присущими этому регрессионными и инфляционными процессами.

5.

Государство берет на себя ответственность:
- создание относительно равных условий для взаимного соперничества предпринимательских фирм, для
эффективной конкуренции, для ограничения монополизированного производства;
- направление экономических ресурсы на удовлетворение коллективных потребностей людей, создавать
производство общественных товаров и услуг;
- заботиться об инвалидах, о детях, стариках, малоимущих;
- регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы;
- регулирование платежного баланса и валютных курсов.
Экономические функции современного государства многообразны и сложны. Можно выделить
основополагающие группы выполняемых государством экономических функций:
1. Поддержка функционирования рыночной системы обеспечения правовой базы и создания конкурентной
среды, защита конкуренции через антимонопольное законодательство.
2. Перераспределение дохода и богатства, корректировка распределения ресурсов с целью изменения
структуры национального продукта, стабилизации экономики посредством контроля за уровнем занятости и
инфляции.
3. Ограничение действия некоторых элементов рыночного механизма. Так, ограничение использования
рыночных элементов наблюдается в сфере совокупного муниципального потребления, когда речь идет о
поддержании и об охране общественного порядка, о национальной обороне, транспортной системе
обслуживания инфраструктурных комплексов, водоснабжении и т.д.

6.

4. Достижение и сохранение национальных конкурентных преимуществ в мировой экономике.
5. В последнее время во многих странах широко используется функция общественного выбора в принятии
правительственных решений, которая определяет, что покупать правительству, как производить товары, для кого
предназначаются государственные расходы, на кого распространяются льготы и т.д. По своему экономическому
содержанию функция общественного выбора основывается на главных экономико-политических задачах
государства.
Эти функции государства осуществляются
посредством развития способности фирм
конкурировать в новых и традиционно
сложившихся отраслях на мировом рынке.